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최대도시가 아닌 수도
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1. 개요[편집]
보통 한 나라의 수도는 그 나라의 최대도시일 때가 많지만 꼭 그렇지만은 않다. 이는 대부분 수도가 되기 위한 대도시 경쟁의 중재의 결과나 지도자의 결단 등 정치적 이유 때문에 일어난다. 천도 문서 참고.
미국의 경우 국가 기능이 수도권이나 특정 지역에 집중되는 형태보다 주(state)의 연방 문화를 지향하기 때문에, 어느 주에도 속하지 않은 연방 의회의 직할령이 필요하고 또 입법 - 행정 - 사법 3권 분립에 입각하여 버지니아 주 근처에 있는 워싱턴 D.C.를 수도로 하고 있다. 흥미로운 것은 미국의 각 주에서 최대도시와 주도가 일치하지 않는 경우가 많은 걸 흔히 볼 수 있는데, 이는 지역의 개척 역사에 따라 주에서 제일 오래된 도시이거나(뉴멕시코주의 주도 산타페.), 주(州)내 최대도시가 바뀌었음에도 주도를 이전하지 않았거나(캘리포니아주의 주도인 새크라멘토.), 주내 각지에서 이동을 용이하게 하기위해 지리적 중심지에 두었거나(일리노이주의 주도인 스프링필드), 의도적으로 행정도시를 개발했거나, 행사 등이 있을 때 주민들에게 불편을 끼치지 않기 위해서이거나, 최대도시를 주도로 삼을 경우 정치, 인구 등이 최대도시에 편중되는 현상을 방지하기 위해서, 게다가 수도를 계획도시화해서 수도의 인구 규모를 일정 수준 이상으로 확장시키지 않으려는 등의 다양한 이유가 있다.
중국의 경우 미국과 비교했을 때 상대적으로 베이징 수도권에 인구가 많이 몰리긴 했으나, 면적이 크고 인구도 매우 많아 최대도시권에 인구의 대부분이 몰리는 현상을 보이진 않는다.[1] 중국에서 인구가 제일 많은 도시는 수도인 베이징시가 아닌 상하이시이다. 보통 중국에선 베이징과 상하이를 양대 수위도시로 보고 여기에 화난(華南)지방 최대 도시인 광저우시까지 붙여서 베이상광(北上廣)으로 칭하는게 일반적이다.
이 목록에 있는 나라들은 수도 이름 맞추기 놀이에서 함정 카드로 꾸준히 활약 중이다.
2. 목록[편집]
좌측의 금색 칸이 수도, 우측이 최대도시 또는 주요 핵심 도시이다.
2.1. 남아메리카[편집]
- 볼리비아 - 라파스는 법적인 수도는 아니지만 행정수도의 기능을 하고 있다.
- 브라질 - 1960년에 리우데자네이루에서 브라질리아로 천도했다.
2.2. 북아메리카[편집]
- 미국 - 뉴욕과 필라델피아를 거쳐 1800년 워싱턴 D.C.로 천도했다.
- 벨리즈 - 벨리즈 시티가 1961년 허리케인 헤티에 극심한 피해를 받고 벨모판으로 천도했다.
- 캐나다 - 초기 수도였던 킹스턴을 뒤로 하고 새로운 수도를 뽑을 때 캐나다에서 가장 영향력 있던 온타리오 주와 퀘벡 주가 각각 토론토와 몬트리올을 주장하다가 협의가 안 되어서 1866년에 서로 맞대고 있는 주 경계 도시인 오타와를 골랐다. 호주와 비슷한 예. 다리 건너면 퀘백 주고 안 건너면 온타리오 주다.
2.3. 아시아[편집]
- 미얀마 - 2005년 군부정권이 양곤에서 네피도로 천도했다.
- 아랍에미리트 - 토후국을 기준으로 봤을 때 아부다비가 두바이보다 더 크지만, 행정구역과 도시권을 기준으로 봤을 때는 두바이가 더 크다.
- 이스라엘 - 예전에는 텔아비브가 임시수도였으나 6일 전쟁에서 국운을 걸고 대승을 거둔 이스라엘국의 중앙정부가 1968년부터 1992년까지 국회의사당과 정부종합청사와 대법원 및 공안부와 경찰청과[3] 문화복지부처들, 이스라엘방송공단과 이스라엘은행을 예루살렘으로 차례대로 이전했다. 오늘날 예루살렘이 이스라엘국의 행정수도라는 현실을 인정한 나라들은 약 50개국에 이르렀지만, 대부분의 나라들은 이슬람교도 산유국들과 팔레스타인 아랍인들의 이해관계를 고려하면서 텔아비브에 대사관을 두고 있다.
- 카자흐스탄 - 1998년 알마티에서 아스타나으로 천도했다.
2.4. 아프리카[편집]
- 나이지리아 - 1991년 라고스에서 아부자로 천도했다.
- 남아프리카 공화국 - 수도가 3개이며 차례대로 입법 수도, 행정 수도, 사법 수도다.
- 부룬디 - 2019년 1월 16일 부룬디 의회에서 수도 이전안이 가결됨에 따라 공식적으로 수도를 기테가로 이전하였다.
- 코트디부아르 - 1983년 아비장에서 야무수크로로 천도했다.
- 탄자니아 - 1973년 국민투표 결과에 따라 다르에스살람에서 도도마로 천도했다.
2.5. 유럽[편집]
2.6. 오세아니아[편집]
- 뉴질랜드 - 1865년 오클랜드에서 웰링턴으로 천도했다.
- 팔라우 - 2006년 멜레케오크 주의 응에룰무드로 천도했다.
3. 행정구역상으로만 최대도시가 아닌 수도[편집]
- 시리아 - 원래는 도시권으로도 알레포가 다마스쿠스보다 근소하게 앞섰으나, 시리아 내전으로 알레포 인구가 급속히 감소하면서 현재 실질적인 최대 도시권 인구는 다마스쿠스로 추정하고 있다.
- 몰타 - 수도 발레타의 실제 도시권 인구는 111,994명
- 수도가 최대도시의 인근에 근접해 있어서 최대도시와 수도가 함께 사실상 하나의 큰 대도시를 이루고 있는 경우.
- 베냉 - 포르토노보와 코토누는 사실상 같은 도시권에 속해있다. 게다가 포르토노보는 명목상 법적인 수도일 뿐 실제 정부기관은 코토누에 위치하고 있다.
- 스리랑카 - 스리자야와르데네푸라코테와 콜롬보는 같은 도시권에 속해있다. 1977년 행정수도로 이전하긴 하였지만 콜롬보에도 정부 기관들이 일부 남아있기는 하다.
- 트리니다드 토바고 - 둘다 같은 도시권에 속해있다. 이나라도 조그만 섬나라라서 사실 최대도시를 따지는게 별 의미 없다(...)
- 피지 - 나시누는 수바의 위성도시이긴 하나, 인구 상으로는 엎치락뒤치락하고 있다.
[1] 물론 중국 역시 이촌향도 현상으로 인한 부작용이 심한 국가 중 하나이다. 성(省)급 단위 내에선 성도나 성내 최대도시로 인구가 집중되는 등의 현상이 나타난다.[2] 인구수 24위[3] 소방청은 중부 관구의 리숀 레치욘 시에 있고, 교도청은 중부 관구의 람라 시에 있다.[4] 인구수 3위...라지만, 실질적 도시구역인 시구(市區) 인구는 베이징이 충칭보다 더 많다. 충칭시는 이름만 시(市)이지 면적이 남한의 80%에 달하는 거대 행정구역이다. 당연히 그 면적 전체가 도시인 건 절대 아니고 성(省)급 행정단위의 이름을 직할시로 한 것에 가깝다. 충칭시 항목 참고.[5] 인구수 2위[6] 경제 수도이기도 하며, 헌법재판소 또한 이곳에 위치해 있다.[7] 인구수 7위[8] 카르툼 + 북카르툼 인구보다 옴두르만의 인구가 더 많다.[9] 인구수 3위[10] 헌법 상 수도는 암스테르담이지만 행정 수도는 실질적으로 헤이그다.[11] 인구수 4위[12] 스위스는 공식적으로는 수도가 없지만, 사실상 수도의 역할을 베른이 담당하고 있다.[13] 응에룰무드가 속한 멜레케오크 주의 인구. 세계에서 수도 인구가 가장 적은 나라이다. 응에룰무드에는 정부청사 하나만 달랑 있어 인구가 사실상 0명으로 보아도 무방하다.[14] 한국으로 치면 인천이나수원[15] 미수복지구까지 포함하면 상하이가 최대도시이기 때문에 미수복지구까지 고려하면 수도가 최대도시가 아니다. 명목상 수도인 난징을 기준으로 해도 마찬가지.[16] 2007년 기준으로, 현재는 수바의 인구는 10만명 정도로 증가하여 나시누의 인구보다 많아졌다.